上虞市财政地税局

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上虞市地方税务局欠税公告实施办法

    第一条为了督促纳税人自觉缴纳欠税，防止新的欠税的发生，保证国家税款的及时足额入库，根据国家税务总局《欠税公告办法》（试行）的规定,制定本办法。
    第二条本办法所公告的欠税是指纳税人超过税收法律、行政法规规定的期限或者纳税人超过税务机关依照税收法律、行政法规规定确定的纳税期限（以下简称税款缴纳期限）未缴纳的税款，包括：
    （一）办理纳税申报后，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；
    （二）经批准延期缴纳的税款期限已满，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；
    （三）税务检查已查定纳税人的应补税额，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；
    （四）税务机关根据《税收征管法》第二十七条、第三十五条核定纳税人的应纳税额，纳税人未在税款缴纳期限内缴纳的税款；
    （五）纳税人的其他未在税款缴纳期限内缴纳的税款。
公告的欠税不包括滞纳金和罚款。
    第三条欠税公告内容如下：
    （一）企业或单位欠税的，公告企业或单位的名称、纳税人识别号、法定代表人或负责人姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额；
    （二）个体工商户欠税的，公告业户名称、业主姓名、纳税人识别号、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额；
    （三）个人（不含个体工商户）欠税的，公告其姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额。
 第四条欠税公告具体操作程序：
    1、对本季内企业、单位纳税人欠缴税款200万元以下（不含200万元），个体工商户和其他个人欠缴税款10万元以下（不含10万元）的，在季后10日内，由税务分局、稽查局逐户核实上报市局，市局核对无误后，以正式文书的形式签发公告决定，在各分局办税服务厅、上虞地税网站（外网）、《上虞日报》、上虞电视台等媒体上进行公告。
    2、对本季内企业、单位纳税人欠缴税款200万元以上（含200万元），个体工商户和其他个人欠缴税款10万元以上（含10万元）的，在季后10日内，由税务分局、稽查局逐户核实上报市局，市局核对无误后，上报绍兴市地方税务局进行公告。
    3、对走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的纳税人欠税的，在征期结束后10日内，由税务分局、稽查局逐户核实上报市局，市局核对无误后，直报省地方税务局随时进行公告。
    第五条职责明确如下：
    1、各税务分局、稽查局应在每季度后10日前，完成对欠税纳税人的欠税信息逐户核实工作，按户填写《欠税公告信息核实表》，汇总产生《欠税公告汇总清册》，上报市局计财科。
    2、计财科根据税收会计核算信息，负责对欠税数据的核对工作，核对无误并签署意见后，在每季度后15日前将《欠税公告汇总清册》及数据传递给征管科。
    3、征管科根据计财处提供资料和签署意见，经复核后，负责在每季度后或每半年后20日前按本法第四条规定程序正式行文公告。企业或单位欠税的，每季公告一次；个体工商户和其他个人欠税的每半年公告一次。
    4、市局法规科负责对公告文稿和《公告发布审核表》符合性进行审核，并报局领导批准；
    5、市局办公室负责选择媒体，联系对外公示事项，及保留公示审批底稿。
    第六条各税务分局、稽查局应当深入细致地对纳税人欠税情况进行确认，重点要就欠税统计清单数据与纳税人分户台帐记载数据、帐簿记载书面数据与信息系统记录电子数据逐一进行核对，确保公告数据的真实、准确。
    第七条公告决定应当列为税收征管资料档案，妥善保存。
    第八条对纳税人的以下欠税，可不公告：
   1、已宣告破产，经法定清算后，依法注销其法人资格的企业欠税；
   2、被责令撤销、关闭，经法定清算后，被依法注销或吊销其法人资格的企业欠税；
   3、已经连续停止生产经营一年（按日历日期计算）以上的企业欠税；
   4、失踪两年以上的纳税人的欠税。
   第九条对纳税人欠税情况公告范围不得超出本办法规定的范围，并依照《税收征管法》及其实施细则的规定对纳税人的有关情况进行保密。
   第十条欠税发生后，除依照本办法公告外，各税务分局、稽查局应当依法催缴并严格按日计算加收滞纳金，直至采取税收保全、税收强制执行措施清缴欠税。任何人不得以欠税公告代替税收保全、税收强制执行等法定措施的实施，干扰清缴欠税，各局应加强欠税管理。
   第十一条对应公告不公告或者应上报不上报，给国家税款造成损失的，除责令其改正外，应按《国家公务员暂行条例》和《人事部关于国家公务员纪律惩戒有关问题的通知》规定，对直接责任人员予以处理
   第十二条扣缴义务人、纳税担保人的欠税公告参照本办法的规定执行。
   第十三条本办法由上虞市地方税务局负责解释。
   第十四条本办法自二○○五年五月一日起施行。